安全生产大于天。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系社会大局稳定，关系经济健康发展。近期,重大安全生产事故频发，引起全国人民的广泛关注和中央领导的高度重视。河南省迅速行动，落实中央领导批示，召开全省安全生产电视电话会议，在全省推进安全隐患大排查大整治，确保安全生产。河南国基律师事务所作为河南省应急管理厅的法律顾问，积极参与到安全生产工作当中，为全省企业进行安全生产、预防风险专题讲座和相关法律知识培训，助力全省企业安全生产。

      为落实省政府安全生产会议精神，助力企业快速恢复正常生产，确保第一季度“开门红”安全生产形势平稳，河南省应急管理厅制定了2023年第一季度“开门红”服务保障措施。作为河南省应急管理厅的法律顾问，河南国基律师事务所积极响应应急保障措施，指派本所律师、河南省应急管理厅首席法律顾问付钦斌律师及时开展法律知识培训系列讲座，助推企业合规守法，促进企业安全生产。

      2023年2月24日，付钦斌律师在省应急管理厅作《安全生产风险预防和生产安全事故调查》讲座。全省企业主要负责人、安全生产负责人共有4万余人收看直播，点赞数达18.3万（次）。此次讲座包括《构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》和《生产安全事故报告和调查处理》两个专题。付钦斌律师通过讲解双重预防机制的规定、安全风险分级管控和隐患排查治理的原则、主体责任及政府监管，使企业人员对双重预防机制有了全面的认识和了解。付钦斌律师列举了“6.25”重大火灾事故和“2.22”内蒙古阿拉善煤矿坍塌事故等典型案例，结合事故报告和调查处理原则，从责任追究角度，给企业负责人、安全生产责任人提出重要警示，强化其对企业安全生产的主体责任。

      安全生产永远在路上。安全生产工作坚持以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，筑牢安全发展理念。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。在全省推进安全隐患大排查大整治、持续深化重大隐患专项排查整治的大背景下，进行本次以安全生产为主题的讲座非常及时，有效提高行政执法人员以及企业对安全生产的法律认识，增强安全生产隐患排查及风险防范意识。

      国基所作为法律服务者，一直助力河南省安全生产事业，也做了相关工作。为学习贯彻党的二十大精神，应河南省应急管理厅邀请，付钦斌律师于2022年11月18日作关于《贯彻习近平法治思想 扎实推进依法行政》的讲座。此次讲座共分为三个部分，第一，以中国法治思想的发展历程引出二十大报告首次单独将法治思想专章论述；第二，阐述了推进依法行政要坚持合法行政、合理行政基本原则。行政机关在执法过程中既要坚持原则，也要注重“柔性执法”，善意执法，优化执法方式；第三，联系应急管理工作实际，结合相关案例对具体执法行为予以讲解，行政执法人员要将“三管三必须”贯穿于行政执法的全过程。

      应河南省应急管理厅邀请，付钦斌律师于2022年12月7日作《<行政处罚法>的修订及合法性审查的有关法律规定》的讲座。主要讲解行政机关及执法人员在执法过程中要遵循依法行政的基本原则，合法行政，合理行政，落实行政执法责任制和问责制，防范职务违法风险，优化执法方式。行政执法人员通过对新修订的《行政处罚法》及合法性审查相关内容系统学习，能够有效做到精准执法、科学执法、文明执法。此前，付钦斌律师也应邀就新修订的《安全生产法》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等安全生产领域的相关法律法规规章进行了讲解，深得河南省应急管理厅及相关执法人员的认可。